商店超市(簡稱商超)是消費(fèi)者購買食品的主要渠道之一,一直備受公眾的信賴。然而,近年來食品安全事件頻頻發(fā)生,主要包括食品的化學(xué)性及物理性污染、假冒偽劣、過期等,因此,商超食品安全越來越受廣大消費(fèi)者重視。
2005年,廣東發(fā)生商超涼果產(chǎn)品被查封事件。
2008年,河北發(fā)生三聚氰胺毒奶粉事件震驚全國。
2011年,上海10家超市發(fā)生染色饅頭事件。
2012年,北京便利超市發(fā)生假茅臺(tái)事件。
2013年,廣州某大型超市被曝光存在霉變水果做果盤、過期食品換包裝、重量作假價(jià)虛高等亂象。
2014年,深圳某超市發(fā)生黑油“過期肉”事件。
2016年,湖南某超市的進(jìn)口芋頭產(chǎn)品出現(xiàn)“雙生產(chǎn)日期”事件。
為了應(yīng)對(duì)不斷增加的商超食品安全隱患,大部分超市普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系,推行了食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn),逐漸建立并實(shí)行食品安全追溯體系。
2005年,山東省構(gòu)建的“食品安全追溯體系”首次在山東部分城市的大超市投入試點(diǎn)使用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量從來源到超市的全流程監(jiān)控。
2006年,商務(wù)部辦公廳發(fā)布實(shí)施《超市食品安全操作規(guī)范(試行)》,以推動(dòng)超市的規(guī)范化運(yùn)營,提高食品安全管理水平。
2009年,《中華人民共和國食品安全法》正式實(shí)施,超市率先實(shí)施食品召回及民事賠償制度。
2014年,武漢市率先在全國試點(diǎn)食品安全二維碼追溯系統(tǒng),該系統(tǒng)主要是針對(duì)超市生鮮食品,以保證市民對(duì)商超食品安全的知情權(quán)。
2015年,修訂后的國家食品安全法正式施行,該法規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立食品安全全程追溯體系,保證食品可追溯。
與此同時(shí),上海公布和施行的《上海市食品安全信息追溯管理辦法》中也提出超市、大賣場(chǎng)、中型以上食品店必須對(duì)其銷售的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯。同年,國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的《超市生鮮食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)注管理規(guī)范(征求意見稿)》也對(duì)超市的生鮮食品的安全包裝及規(guī)范標(biāo)注、防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、保障食品安全提出嚴(yán)格要求。除此之外,大多數(shù)消費(fèi)者自身的食品安全意識(shí)逐漸增強(qiáng),普遍重視商超加工食品的保質(zhì)期和蔬菜、生鮮類食品的添加劑、致病微生物、農(nóng)殘含量和加工不清潔問題,且看好媒體對(duì)食品知識(shí)的傳播及對(duì)食品安全的監(jiān)督,認(rèn)為商超食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者在食品安全上責(zé)任更重大。
盡管如此,目前,全國商超食品安全形勢(shì)及監(jiān)管力度仍不容樂觀,銷售過期食品、食品腐爛變質(zhì)、食品標(biāo)志不符、食品里面有雜物或異物等仍然是消費(fèi)者投訴商超的主要問題。同時(shí)商超食品安全保障體系也存在著保障不全面、施行進(jìn)度慢、食品安全控制透明度及可追溯性不高等缺點(diǎn)。另外,消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識(shí),商超單位普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實(shí)回歸消費(fèi)者安全至上的理念上,而在食品安全控制方面存在打法律“擦邊球”的現(xiàn)象。因此,建立便捷透明、全面專業(yè)、嚴(yán)格誠信的商超公開體系勢(shì)在必行。
所謂商超公開,是指包含對(duì)商店和超市食品質(zhì)量安全、食品相關(guān)信息來源進(jìn)行公開監(jiān)管和追溯的體系。隨著一系列食品安全事件的曝光,商超食品安全問題廣受公眾和媒體詬病,超市食品安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,為了抑制事態(tài)的進(jìn)一步惡化,促進(jìn)商超誠信、法制經(jīng)營,增加消費(fèi)者對(duì)商超食品安全的信心,保障消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)和知情權(quán),商超單位把食品的質(zhì)量安全狀況、食品相關(guān)信息(食品的來源與加工、食品的包裝與運(yùn)輸、食品的儲(chǔ)存)的可追溯性、問題食品召回及賠償制度等一系列涉及食品質(zhì)量安全的信息向消費(fèi)者進(jìn)行公開透露,即形成了商超公開。
商超公開體系的建立有助于推動(dòng)商超的規(guī)范化運(yùn)營,提高商超食品安全管理水平,增強(qiáng)消費(fèi)者購物信心,推進(jìn)商超單位及食品企業(yè)品牌效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展,提升整個(gè)行業(yè)的食品安全管理水平,使食品質(zhì)量朝著安全健康、科學(xué)統(tǒng)一的方向發(fā)展。同時(shí),商超公開有助于提高社會(huì)大眾及政府部門對(duì)商超單位食品安全的監(jiān)督力度,進(jìn)一步杜絕商超食品安全事件的發(fā)生,保障消費(fèi)者的健康消費(fèi)權(quán)。此外,商超單位充當(dāng)市場(chǎng)食品來源及流通的風(fēng)向標(biāo),實(shí)行商超公開有助于規(guī)范市場(chǎng)的食品安全控制,掌握產(chǎn)品真實(shí)流向,促進(jìn)市場(chǎng)食品來源及流通的安全,有效避免惡意竄貨事件發(fā)生。
中優(yōu)農(nóng)商超公開體系是中優(yōu)公司依據(jù)國家超市食品安全法律法規(guī)建立的一套優(yōu)質(zhì)完整的針對(duì)商場(chǎng)及超市食品安全質(zhì)量的公開監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系,它包括對(duì)商超的食品安全質(zhì)量、自律管理、誠信經(jīng)營三大方面進(jìn)行公開監(jiān)管和評(píng)價(jià),旨在為商場(chǎng)消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)滿意、公開透明的服務(wù),也為商超單位創(chuàng)造健康誠信的行業(yè)形象和良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
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